特殊工時工作制涵義：企業(yè)因生產特點不能實行《中華人民共和國勞動法》第三十六條、第三十八條規(guī)定的，可以實行不定時工作制或綜合計算工時工作制等其他工作和休息方法；我國勞動法第三十六條規(guī)定，國家實行勞動者每日工作時間不超過八小時、平均每周工作時間不超過四十四小時的工時制度。第三十八條規(guī)定，用人單位應當保證勞動者每周至少休息一日。

特殊工時工作制分為兩種模式：綜合計算工時工作制和不定時工時制。

綜合計算工時工作制是針對因工作性質特殊，需連續(xù)作業(yè)或受季節(jié)及自然條件限制的企業(yè)的部分職工，采用的以周、月、季、年為周期綜合計算工作時間的工時制度，但在周期內職工平均日工作時間和平均周工作時間應與法定標準工作時間基本相同。在綜合計算周期內，每日連續(xù)工作時間不得超過11小時。勞動者在一個結算周期內實際工作時間超過法定標準工作時間的，超過部分應當按照《江蘇省工資支付條例》第二十條和第二十二條的規(guī)定支付加班加點工資。適用范圍包括：（1）交通、鐵路、郵電、水運、航空、漁業(yè)等行業(yè)中需要連續(xù)作業(yè)的職工； （2）地質及資源勘探、建筑、制鹽、制糖、旅游等受季節(jié)和自然條件限制的行業(yè)的部分職工；（3）受市場因素影響生產任務不均衡企業(yè)的職工； （4）因工作地點較遠需要集中安排工作、休息的職工；（5）法律、法規(guī)或國家規(guī)定的其他情形。

根據《中華人民共和國勞動法》第41、44條、《江蘇省工資支付條例》第20條和《關于加強對企業(yè)實行綜合計算工時工作制和不定時工作制管理的通知》（蘇勞社勞薪﹝2006﹞16號）的規(guī)定，綜合計算工時制用工時間及加班費的計算如下：

在綜合計算周期內，每日連續(xù)工作時間不得超過11小時。勞動者在一個結算周期內實際工作時間超過法定標準工作時間的，超過部分應當按照《江蘇省工資支付條例》第二十條的規(guī)定支付加班加點工資,即：用人單位安排勞動者加班加點，應當按照下列標準支付勞動者加班加點的工資：（一）工作日延長勞動時間的，按照不低于本人工資的百分之一百五十支付加點工資；（二）在休息日勞動又不能在六個月之內安排同等時間補休的，按照不低于本人工資的百分之二百支付加班工資；（三）在法定休假日勞動的，按照不低于本人工資的百分之三百支付加班工資。

不定時工作制是針對因生產特點、工作特殊需要或職責范圍的關系，無法按標準工作時間衡量或需要機動作業(yè)的職工所采用的工時制度。適用范圍包括：（1）國有企業(yè)中的高級管理人員（指企業(yè)領導班子成員）； （2）非國有企業(yè)中經營管理人員事先約定實行年薪制的；（3）從事下列工種或者崗位的職工：無法按標準工作時間衡量的外勤人員；實行工作量與工資掛鉤的推銷人員、長途運輸人員、押運人員；實行工作量與工資掛鉤的鐵路、港口、倉庫的部分裝卸人員；實行承包經營出租車的駕駛員；非生產性值班人員。

根據《江蘇省工資支付條例》第二十五條規(guī)定，經勞動保障行政部門批準實行不定時工作制的，可以不向勞動者支付加班加點的工資。

用人單位申報特殊工時工作制必須具備五個條件：1.用人單位依法建立健全勞動合同制度、集體合同制度和考勤制度，勞動用工規(guī)范，勞動考勤記錄完整，勞動定額科學合理；2. 用人單位依法建立健全工資分配與支付制度，執(zhí)行國家和《江蘇省工資支付條例》有關規(guī)定，能夠依法支付勞動報酬；3.用人單位依法建立健全勞動安全衛(wèi)生制度，勞動安全衛(wèi)生設施和條件符合國家規(guī)定標準，執(zhí)行國家有關女職工和未成年工特殊保護的規(guī)定；4.用人單位維護職工人格尊嚴和安全健康、休息休假的權利，禁止以暴力、威脅或者非法限制人身自由的手段強迫實行不定時工作制、綜合計算工時工作制；5.使用勞動力派遣單位人員，所在崗位確需實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的，應由實際用人企業(yè)負責申請，但申請前應征得勞動力派遣單位的同意。

企業(yè)實行特殊工時工作制應注意的問題：1、企業(yè)安排勞動者從事特殊工時工作制崗位勞動的，應當在勞動合同中約定或者事先整的勞動者的書面同意。2、企業(yè)制訂的綜合計算工時工作制和不定時工作制實施方案，應當至少向職工公示五個工作日，并通過召開職工代表大會（職工大會）或開展集體協商等多種形式，充分聽取工會組織和職工的意見。對提出的合理意見，企業(yè)應當采納。3、企業(yè)應當及時將勞動保障行政部門準予企業(yè)實行綜合計算工時工作制或不定時工作制的批復在本單位顯著位置公布不少于五個工作日，并按照本單位職工代表大會（職工大會）通過的實施方案和國家對實行綜合計算工時工作制和不定時工作制的各項要求，進行安排落實，合理確定勞動定額，采用集中工作、集中休息、輪休調休等適當方式，保障職工的身體健康。4、企業(yè)不得任意擴大綜合計算工時工作制或不定時工作制的適用范圍，更不得以實行綜合計算工時工作制或不定時工作制為名，隨意延長職工的工作時間、不支付職工的加班加點工資，侵害職工的合法權益。5、工會組織或者職工對企業(yè)違反實行綜合計算工時工作制或不定時工作制規(guī)定的行為，有權向勞動保障監(jiān)察機構舉報、投訴，勞動保障監(jiān)察機構應當依法核實、處理。

用人單位辦理特殊工時工作制審批所需提供的材料:1.用人單位實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的請示和申報表；2.企業(yè)營業(yè)執(zhí)照（或事業(yè)法人登記證書）副本及復印件；3.用人單位實施不定時工作制或綜合計算工時工作制的方案，其內容包括：實行不定時工作制或綜合計算工時工作制的具體工種或崗位、涉及職工人數、實施周期、實行期限、工資支付和休息休假辦法、勞動保護和安全衛(wèi)生條件措施等；4.用人單位職工代表大會（職工大會）或者工會組織對實施不定時工作制或綜合計算工時工作制方案的書面意見以及公示情況的報告；5.實行期限期滿單位再次申請的，應當書面報告此前實施方案的執(zhí)行情況；6.使用勞動力派遣單位人員的，應當提供勞務派遣單位的資質情況及雙方的書面約定內容。

特殊工時工作制辦理程序：1.勞動關系科受理并進行審查；2.審查情況報分管局長審定。符合實施條件的，由勞動關系科出具審定意見。（勞動關系科負責于每月月初匯總上月審定情況，報分管局長、局長）特殊工時工作制辦理時限：受理申請后20個工作日內辦結。特殊工時工作制責任單位：睢寧縣人力資源和社會保障局勞動關系科；聯系電話：68068893。