江蘇鎮(zhèn)江：譜寫經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展“協(xié)奏曲” 政法系統(tǒng)全力優(yōu)化法治化營商環(huán)境

優(yōu)化提升法治化營商環(huán)境沒有“休止符”。近年來，江蘇省鎮(zhèn)江市全市政法系統(tǒng)聚焦痛點、堵點、難點，深入開展“鎮(zhèn)法同行，助企惠民”服務品牌創(chuàng)建，通過出臺“優(yōu)化法治化營商環(huán)境二十六條措施”等一系列惠企政策，有效提升企業(yè)群眾的安全感、獲得感、認同感。近日，《全市政法機關(guān)助力法治化營商環(huán)境優(yōu)化提升行動二十一項工作任務》發(fā)布，為譜寫“強富美高”新鎮(zhèn)江現(xiàn)代化建設(shè)新篇章提供堅強保障。

措施得當助企發(fā)展添動力

針對企業(yè)在經(jīng)營中可能遇到的困難，政法系統(tǒng)積極發(fā)揮司法職能，對中小微企業(yè)施以援手，持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

某港務公司因經(jīng)營管理不善，逐步陷入債務危機。2022年4月，債權(quán)人向揚中法院申請破產(chǎn)清算。若直接進行破產(chǎn)清算，將導致企業(yè)最具價值的港口經(jīng)營資質(zhì)、市場資源無法繼續(xù)使用，引發(fā)企業(yè)關(guān)停、員工失業(yè)等問題。揚中法院經(jīng)審慎研判，創(chuàng)新適用預重整程序，將債權(quán)審核、資產(chǎn)評估、財務審計等費時耗力的工作提前至破產(chǎn)重整程序前進行，為公司順利重整打通“任督二脈”。

根據(jù)計劃，重整投資人成立新型建材科技物流園區(qū)，促進企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，保障百名職工穩(wěn)崗就業(yè)。目前，已利用企業(yè)存量土地引進項目2個。該案的辦理，既最大化保障了全體債權(quán)人的合法權(quán)益，也為當?shù)亟?jīng)濟注入新動能，實現(xiàn)了法律效果、社會效果和政治效果有機統(tǒng)一。

維護人民群眾合法權(quán)益、幫助企業(yè)解決實際困難是全市政法系統(tǒng)工作的出發(fā)點和落腳點。為助力營商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化、協(xié)助企業(yè)健康發(fā)展，鎮(zhèn)江市市域指揮中心“12345熱線”于2020年11月18日開通“一企來”企業(yè)服務熱線，企業(yè)訴求實現(xiàn)“一鍵直達”。截至目前，累計受理訴求4.78萬件，派發(fā)辦結(jié)訴求工單1.36萬件，辦結(jié)滿意率99.88%。

優(yōu)質(zhì)服務營造優(yōu)良大環(huán)境

今年7月，鎮(zhèn)江市公安局啟動了為期半年的全市公安機關(guān)“解企憂、促公正、提效能、護發(fā)展”專項行動，進一步深化“警企一警通”品牌內(nèi)涵，全力服務高質(zhì)量發(fā)展大局。

日前，丹陽市某物流公司負責人將一面錦旗送到鎮(zhèn)江市公安局交警支隊車輛管理所。該公司因業(yè)務拓展，需要采購大型采棉機運送至新疆。因為是第一次開展該業(yè)務，企業(yè)對相關(guān)道路運輸技術(shù)條件不太清楚。車管所所長殷榮平了解企業(yè)困難后，主動帶隊上門指導和服務，幫助企業(yè)對接車輛生產(chǎn)廠家，對車輛外觀、技術(shù)參數(shù)等進行把關(guān)并選定合適車型，依法為企業(yè)首批10輛掛車辦理了超限臨牌。為做好全過程服務，丹陽交警部門還專門為該公司開展特種車輛道路交通運輸安全知識培訓。

企業(yè)有所需，政法有所為。鎮(zhèn)江市司法局組建并引入專業(yè)法律服務團，涉及金融經(jīng)濟、政策法規(guī)、行政事務、財政稅收等九個專業(yè)組17個團隊的80名“法律精英”，全程服務重大招商引資項目實施落實，促進項目落地。今年上半年，該服務團共審核招商引資類協(xié)議133件，涉及10億元以上項目17個。鎮(zhèn)江市司法局還積極深化公證服務職能，指導全市公證機構(gòu)在企業(yè)招投標、融資貸款、侵權(quán)糾紛等領(lǐng)域發(fā)揮作用。

法治護航維護權(quán)益有擔當

鎮(zhèn)江市政法系統(tǒng)持續(xù)加大監(jiān)督力度，為企業(yè)發(fā)展堵漏洞、強信心，體現(xiàn)責任與擔當。

許某俊等26人明知制假售假是違法犯罪行為，仍生產(chǎn)、銷售奢侈“名表”，最終銷往全國29個省市甚至遠銷歐美、東南亞等地區(qū)，非法經(jīng)營數(shù)額超過3億元。案件涉案范圍之廣、人數(shù)之多、金額之大，創(chuàng)鎮(zhèn)江地區(qū)知識產(chǎn)權(quán)刑事案件之最。經(jīng)市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)檢察院提起公訴，今年7月20日，法院判處被告人許某俊等26人一年至六年六個月不等有期徒刑，并處六萬元至五千萬元不等的罰金。

保護知識產(chǎn)權(quán)就是保護創(chuàng)新。去年以來，全市檢察機關(guān)共起訴侵害知識產(chǎn)權(quán)犯罪81人，既有效震懾了制售假冒偽劣產(chǎn)品等侵犯知識產(chǎn)權(quán)行為，又持續(xù)助力擦亮鎮(zhèn)江“創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)福地”的城市名片。

今年4月，鎮(zhèn)江市檢察院出臺《關(guān)于深化推進“鎮(zhèn)合意·檢先行”品牌建設(shè) 助力構(gòu)建最優(yōu)法治化營商環(huán)境的意見》，切實以能動履職全面護航“企業(yè)敢干”。檢察機關(guān)強化知識產(chǎn)權(quán)綜合司法保護，建好2個保護基地，匯聚主管部門、專門機關(guān)、行業(yè)協(xié)會各方力量，形成綜合保護優(yōu)勢，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)優(yōu)法治化營商環(huán)境，為市場良性運轉(zhuǎn)提供法治保障。

法治化營商環(huán)境沒有最好，只有更好，鎮(zhèn)江政法機關(guān)將進一步發(fā)揮法治固根本、穩(wěn)預期、利長遠的保障作用，以良法善治推動法治化營商環(huán)境走在前列，為鎮(zhèn)江經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展添勁助力。（全媒體記者 沈湘?zhèn)?張馳川）