江蘇鎮(zhèn)江：農(nóng)業(yè)增效 農(nóng)民增收 高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)邁入量質(zhì)同升新階段

“現(xiàn)在的農(nóng)田建設(shè)是越來越好，機耕路修到田頭，農(nóng)田的灌溉系統(tǒng)和生態(tài)打造也越發(fā)完善，種田的便捷程度逐年提高。”處暑節(jié)氣剛過，太陽依舊帶著滿滿熱力，在江蘇省鎮(zhèn)江市句容郭莊鎮(zhèn)的一處田頭，種糧大戶謝紀(jì)兵看著自家農(nóng)田里長勢正好的水稻，心里對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)越發(fā)認可。

建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是保障國家糧食安全、壯大新型農(nóng)業(yè)主體、促進農(nóng)民增收致富、挖掘內(nèi)需消費潛力、增強村莊治理活力的重要舉措。近3年來，鎮(zhèn)江市共落實高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目35個，建設(shè)面積12.79萬畝，建設(shè)高效節(jié)水灌溉工程面積0.35萬畝。到2022年底，全市建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田面積116.52萬畝，與耕地占比達到71.12%。

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，已成為促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的重要推動力。

推動以小變大 實現(xiàn)量質(zhì)同升

“我們延陵地處茅山老區(qū)，丘陵地貌使得耕地存在不平整、碎塊化等問題，制約了大田種植的機械化、規(guī)?；＿@對我們種糧大戶來說可不是好事。”鎮(zhèn)江丹陽市種糧大戶謝桐洲每每想起過去種田的“煩惱”，都有些欷歔。

2021年，延陵鎮(zhèn)結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，試點對160畝土地進行平整，統(tǒng)一進行路渠溝涵建設(shè)，解決了耕地不平整、碎片化、設(shè)施不配套等問題，高質(zhì)量完成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化經(jīng)營，被列為全省首批示范項目。

“土地平整后糧食畝均產(chǎn)能提高60公斤以上，高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目區(qū)土地租金每畝增加100元到120元、每畝作業(yè)成本降低100元左右，畝均可以增收300元左右。”丹陽市鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負責(zé)人用數(shù)據(jù)介紹實現(xiàn)洼地變良田、筑糧食“耕”基的喜人成效。

無獨有偶，2022年，鎮(zhèn)江句容市郭莊鎮(zhèn)開啟一場萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的“建設(shè)大戲”，將167塊“巴掌田”集中流轉(zhuǎn)，打造萬畝良田，其中規(guī)劃了1000畝作為規(guī)模化經(jīng)營、社會化服務(wù)程度較高的“噸糧田”示范區(qū)，100畝作為精細化宜機田塊。

“通過流轉(zhuǎn)集聚，逐漸形成設(shè)施配套齊全、耕地質(zhì)量優(yōu)良、農(nóng)田生態(tài)良好、生產(chǎn)方式先進的優(yōu)質(zhì)農(nóng)田。”句容市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人說，將農(nóng)田集中連片，進一步完善了農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施，方便了農(nóng)副產(chǎn)品運輸和農(nóng)機作業(yè)，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。

貼牢“綠色”標(biāo)簽 “智能化”同步進行

近年來，鎮(zhèn)江市以排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造為抓手，積極探索推動農(nóng)田退水污染治理工作。先后在丹陽、句容、揚中、丹徒等四個板塊8個鎮(zhèn)（街道）開展綠色循環(huán)“生態(tài)化”試點。

句容市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負責(zé)人表示，2022年，句容市郭莊鎮(zhèn)在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目中開展排灌系統(tǒng)生態(tài)化改造試點，其中生態(tài)化改造試點區(qū)域農(nóng)田面積200畝，以農(nóng)田退水濕地、水體生態(tài)凈化工程、促沉凈化井、生態(tài)渠道建設(shè)為主。“項目工程于2022年10月開工，現(xiàn)已基本完成。”

“通過生態(tài)溝渠、排水涵閘、匯流塘、生物攔截、綠化苗木等生態(tài)措施，在農(nóng)田退水逐級‘過程攔截’，實現(xiàn)‘退水不直排’‘肥水不下河’，達到養(yǎng)分循環(huán)利用，大幅減少了農(nóng)田退水進入主流水系，從而達到減少面源污染的目的。”鎮(zhèn)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)田建設(shè)管理處相關(guān)負責(zé)人說。

在農(nóng)田生態(tài)化打造的同時，精準(zhǔn)高效的“智能化”建設(shè)也同步跟上。鎮(zhèn)江市先后在鎮(zhèn)江新區(qū)姚橋鎮(zhèn)，丹徒區(qū)世業(yè)鎮(zhèn)，句容市郭莊鎮(zhèn)、白兔鎮(zhèn)等地高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田項目建設(shè)過程中，配套進行耕地質(zhì)量監(jiān)測設(shè)施試點建設(shè)。通過布設(shè)田間監(jiān)測設(shè)備，實時獲得土壤肥力、墑情、蟲情、農(nóng)作物長勢等信息，初步具備智能農(nóng)田的雛形。

堅持兼容并包 管護多元長效

揚中市創(chuàng)新農(nóng)村公共服務(wù)，探索建立了“八位一體”的運行維護機制，將高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建后管護與農(nóng)村公共服務(wù)相結(jié)合；在丹陽市，項目管護移交后，由鎮(zhèn)（街道）將全部工程或者部分排灌類工程，委托給水利站或者水利站組建的灌排服務(wù)公司，具體管護人員為水利系統(tǒng)人員……

高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，建設(shè)是關(guān)鍵，但各地在管護環(huán)節(jié)的“多元化”特色也愈發(fā)明顯。除揚中和丹陽外，丹徒區(qū)和鎮(zhèn)江新區(qū)也引入社會力量投入管護工作，在管護保險方面進行試點工作，有效保證高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)項目發(fā)揮長久效益。

“近年來，鎮(zhèn)江市緊緊圍繞改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施、增強農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、實現(xiàn)‘藏糧于地’這一主線，以促進農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展為目標(biāo)，扎實推進高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。”市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局黨委委員、三級調(diào)研員劉和平表示，2022年全市12個高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)任務(wù)項目已進入市級驗收環(huán)節(jié)，2023年度的3.79萬畝建設(shè)任務(wù)也以加強質(zhì)量建設(shè)為前提，狠抓項目進度，保證新建項目年內(nèi)完成主體工程。

鎮(zhèn)江市還將在綜合考慮本地耕地資源、水資源、永久基本農(nóng)田劃定情況、糧食產(chǎn)能保障及單產(chǎn)提升需求等多種因素的前提下，逐步把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)向永久基本農(nóng)田傾斜，修訂完善高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)規(guī)劃，形成逐步將永久基本農(nóng)田全部建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田的總體方案。（全媒體記者 周迎 通訊員 黃杰文）