9月4日，省委、省政府在南京召開加快改善蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾住房條件工作會(huì)議。省委書記婁勤儉在會(huì)上強(qiáng)調(diào)，要以實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為引領(lǐng)，尊重群眾意愿，推進(jìn)蘇北地區(qū)農(nóng)民群眾按城鎮(zhèn)化規(guī)律集中居住，顯著提升群眾的住房條件、人居環(huán)境、公共服務(wù)和文明程度，真正讓農(nóng)民過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。省委副書記、省長(zhǎng)吳政隆主持會(huì)議并講話。縣委書記賈興民在會(huì)上作了“建設(shè)新型農(nóng)民集中居住區(qū)，爭(zhēng)創(chuàng)蘇北鄉(xiāng)村振興示范縣”的交流發(fā)言。
此次會(huì)議，對(duì)推進(jìn)蘇北農(nóng)村住房改善這一鄉(xiāng)村振興的標(biāo)志性工程進(jìn)行了具體安排，確定“任務(wù)書”、制定“時(shí)間表”、明確“路線圖”。會(huì)議要求，一要搞清楚“哪些人要搬”；二要想明白“人往哪里去”；三要解決好“錢從哪里來”；四要研究好“房子怎么建”；五要考慮好“穩(wěn)得住、能致富”。
會(huì)上，睢寧作為全省三個(gè)縣級(jí)代表之一作了經(jīng)驗(yàn)交流發(fā)言。2015年以來，睢寧順應(yīng)群眾期盼，搶抓部省土地制度改革試點(diǎn)，以集中居住改善住房條件為突破口，建設(shè)集中居住區(qū)80個(gè)，34個(gè)已入住，7萬余人搬進(jìn)新居。通過統(tǒng)籌規(guī)劃，睢寧將全縣城鄉(xiāng)規(guī)劃布局優(yōu)化調(diào)整為1個(gè)主城區(qū)、5個(gè)中心鎮(zhèn)、10個(gè)特色鎮(zhèn)和138個(gè)集中居住點(diǎn)（含35個(gè)保留村），積極引導(dǎo)人口向城區(qū)、鎮(zhèn)區(qū)和規(guī)劃發(fā)展村集中。
在具體工作中，睢寧堅(jiān)持以民為本，把百姓需求貫穿全程。三年來，累計(jì)新改建農(nóng)村公路1000多公里、農(nóng)橋300余座，鎮(zhèn)村公交、城鄉(xiāng)供水、垃圾收運(yùn)和再生資源回收基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋。同時(shí)，睢寧通過實(shí)施土地綜合整治、增減掛鉤，推動(dòng)三產(chǎn)融合發(fā)展等措施，切實(shí)保障了資金需求、帶動(dòng)了農(nóng)民增收致富。目前，縣鎮(zhèn)村戶四級(jí)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系初步構(gòu)建，建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田82萬畝，村均集體收入超25萬元。2017年，全縣農(nóng)民人均可支配收入增幅居全省前列，低收入戶人均可支配收入增長(zhǎng)30.8%。而依托全縣“1+18+400”網(wǎng)格化體系,構(gòu)建黨建領(lǐng)航的農(nóng)村網(wǎng)格化治理體系，結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法改革全覆蓋，將社保就業(yè)等便民事項(xiàng)下沉到村、實(shí)現(xiàn)群眾辦事“不出村”等治管并重的舉措，促進(jìn)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。
當(dāng)前，省委、省政府發(fā)出了蘇北農(nóng)村住房條件改善的“動(dòng)員令”，也為睢寧建設(shè)新型農(nóng)民集中居住區(qū)指引了方向。賈興民在會(huì)上表示，接下來將認(rèn)真落實(shí)會(huì)議的部署要求，以新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的“四化”引領(lǐng)打造集中居住的樣板。一是推動(dòng)人口再集中，確保“十三五”末如期完成100個(gè)行政村集中居住；二是推動(dòng)產(chǎn)業(yè)再集聚，統(tǒng)籌抓好農(nóng)業(yè)四級(jí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)體系、鎮(zhèn)區(qū)工業(yè)園區(qū)建設(shè)和農(nóng)村電子商務(wù)等工作，拓寬農(nóng)民增收渠道，讓集中居住的農(nóng)民留得住、過得好；三是推動(dòng)功能再提升，進(jìn)一步整合各類政策資金，系統(tǒng)推進(jìn)保留村莊改造、公共空間治理、“百村萬樹”工程等工作，讓更多農(nóng)民過上與時(shí)代同步的現(xiàn)代城鎮(zhèn)生活。
仝勛 報(bào)道
