編者按 推進新型工業(yè)化，是以習近平同志為核心的黨中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，著眼全面建成社會主義現(xiàn)代化強國作出的戰(zhàn)略部署。為深入學習貫徹習近平總書記關(guān)于新型工業(yè)化重要論述和對江蘇工作重要講話精神，認真落實全國新型工業(yè)化推進大會部署，10月23日，全省新型工業(yè)化推進會議召開，對推動我省在新型工業(yè)化中走在前、做示范作出重要部署，提出以制造強省建設(shè)為統(tǒng)攬，以“五個三”要求全力推動新型工業(yè)化建設(shè)走在前、做示范。
今日起，推出“新型工業(yè)化 江蘇在行動”系列報道，聚焦全省各地圍繞實現(xiàn)新型工業(yè)化的重要目標，扎實做好推進新型工業(yè)化工作展現(xiàn)的新思路、新舉措、新作為。
江蘇是工業(yè)大省、制造大省，但產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)偏傳統(tǒng)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)偏中間的特征較為突出。實現(xiàn)新型工業(yè)化的長遠目標，要求我省堅持改舊與立新并舉、當前與長遠兼顧、發(fā)展和安全統(tǒng)籌，在鞏固完整產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)勢、保持制造業(yè)比重基本穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，加快構(gòu)建以先進制造業(yè)為骨干的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。
如何有效統(tǒng)籌推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新、新興產(chǎn)業(yè)壯大、未來產(chǎn)業(yè)培育“三大任務”，從而增強產(chǎn)業(yè)發(fā)展新動能、塑造產(chǎn)業(yè)競爭新優(yōu)勢？
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新，做好“斷舍離”文章
傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)是江蘇經(jīng)濟的“基本盤”，貢獻了全省五成以上的工業(yè)利潤、六成以上的營業(yè)收入，是我省建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系不可或缺的“基石”。但輕工、紡織、冶金、化工、建材、機械加工這些我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，也面臨體量大、轉(zhuǎn)型難度高的困境，該如何高效煥新？
一場傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)煥新工程在全省全面啟動。第一步，就是做好“斷舍離”——
“斷”掉粗放式發(fā)展模式。10月22日，“盛虹杯”2023連云港·徐圩馬拉松賽開跑，這是全國首個環(huán)繞工業(yè)園區(qū)及港口的馬拉松賽，彰顯當?shù)貙κa(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展的信心。
“不符合高質(zhì)量發(fā)展的項目，哪怕投資上百億元，該拒之門外就拒之門外。”徐圩新區(qū)投資促進局相關(guān)負責人告訴記者，徐圩新區(qū)堅決避免“邊開發(fā)邊賣地邊發(fā)展”，不揮霍一寸土地空間，通過資源優(yōu)化配置、提高產(chǎn)出功效，如今正向著萬億級石化產(chǎn)業(yè)基地加速邁進。
“舍”棄低端落后產(chǎn)能。今年以來，宿遷高耗能行業(yè)產(chǎn)值占比降低1.9個百分點，3年累計降低5.9個百分點。“宿遷仍處于工業(yè)化中前期，我們堅定不移地做優(yōu)存量，全面提升產(chǎn)業(yè)含綠量。”宿遷市工信局相關(guān)負責人表示，宿遷堅決遏制“兩高一低”項目盲目發(fā)展，大力推進企業(yè)節(jié)能化改造、清潔化生產(chǎn)、循環(huán)化利用。
落后產(chǎn)能不能“一退了之”。我省聚焦輕工、紡織、冶金等六大傳統(tǒng)行業(yè)，開展“淘汰落后、老舊更新、綠色轉(zhuǎn)型、產(chǎn)品提檔、布局優(yōu)化”等五大行動，力爭通過3—5年努力，落后生產(chǎn)工藝裝備基本出清，重點行業(yè)老舊裝備全面更新。
“離”開以低價格競爭為主的老路。眼下，各地瞄準補齊質(zhì)量、管理、環(huán)保、安全等產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，推進生產(chǎn)工藝和設(shè)備的改造升級、更新迭代。
11月下旬，興化高新區(qū)，江蘇申源集團新建的高性能特種合金材料產(chǎn)業(yè)化及高線智能化技術(shù)改造項目進展順利。集團副總經(jīng)理趙衡介紹，改造項目總投資6.36億元，建成后既可節(jié)約成本，又提高產(chǎn)品質(zhì)量，實現(xiàn)節(jié)能減排，企業(yè)將更有市場競爭力。
“泰州市持續(xù)推進綠色制造，加快新技術(shù)應用、新材料替代、新產(chǎn)品開發(fā)，每年實施節(jié)能綠色改造項目100個。”泰州市工信局相關(guān)人士提供一組數(shù)據(jù)：通過聚焦工業(yè)發(fā)展“含智量”“含綠量”“含新量”，泰州工業(yè)企業(yè)畝均稅收大幅提升，單位GDP建設(shè)用地使用面積連續(xù)兩年保持在8%左右的平均降幅。
“煥”是過程，“新”是目標，“斷舍離”之后，產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新方向在哪里？
工程機械是徐州最具競爭力的主導產(chǎn)業(yè)，該市工程機械產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過2100億元，占全國市場超1/5。10月18日，首屆工程機械技術(shù)創(chuàng)新大會在徐州舉行。徐州市委書記宋樂偉表示，徐州主辦這樣的大會，就是明確要在創(chuàng)新能力提升、創(chuàng)新成果涌現(xiàn)、創(chuàng)新技術(shù)夯實等方面不斷加力，構(gòu)筑產(chǎn)業(yè)新高峰——加快向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸、向價值鏈高端邁進、向技術(shù)工藝高峰攀登。
壯大新興產(chǎn)業(yè)，以融合支撐“集群”
所謂“新質(zhì)生產(chǎn)力”，是以實體經(jīng)濟為根本、依靠科技創(chuàng)新驅(qū)動的生產(chǎn)力。而新興產(chǎn)業(yè)，正是形成新質(zhì)生產(chǎn)力的主陣地。今年前三季度，我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、工業(yè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)上工業(yè)比重分別達49.8%、41.3%，工業(yè)向“新”發(fā)展勢不可當。
繼續(xù)壯大新興產(chǎn)業(yè)的關(guān)鍵在于“集群”。全省新型工業(yè)化推進會議明確共識：一條產(chǎn)業(yè)鏈即使再完整也無法支撐起穩(wěn)定安全的產(chǎn)業(yè)生態(tài)，必須進一步強化產(chǎn)業(yè)集群思維。
如何激發(fā)新質(zhì)生產(chǎn)力，加快打造一批具有國際競爭力的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群？
東南大學中國特色社會主義發(fā)展研究院副院長徐康寧教授認為，“江蘇有責任也有能力在科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新對接上率先取得新突破，為全國積累經(jīng)驗。要推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，打造人工智能、新能源、新材料、高端裝備等一批新的增長引擎。”
——鍛強優(yōu)勢，促進新興產(chǎn)業(yè)集群與先進前沿技術(shù)深度融合。
高新技術(shù)企業(yè)超2200家，坐擁紫金山實驗室、國家第三代半導體技術(shù)創(chuàng)新中心等一批重大創(chuàng)新平臺……通過創(chuàng)新支撐，南京市江寧區(qū)建成高端智能裝備等4個千億級產(chǎn)業(yè)集群。
“江寧正加快探索以創(chuàng)新為特質(zhì)的新型工業(yè)化道路，努力把資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。”江寧區(qū)委書記林濤表示，江寧將以高能級平臺為依托，高標準規(guī)劃建設(shè)43平方公里的紫金山科技城，加強航空航天、前沿新材料等先導產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和集成應用，力爭產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值保持年均20%的增幅。
——發(fā)揮“倍增器”作用，讓集群發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟深度融合。
“要進一步利用數(shù)據(jù)，釋放數(shù)據(jù)作為新型生產(chǎn)要素的增長潛能。”省發(fā)改委國民經(jīng)濟綜合處處長王國亮表示，我省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超5萬億元，建議聚焦集成電路、新型顯示、通信設(shè)備等數(shù)字產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢領(lǐng)域，培育具有產(chǎn)業(yè)鏈控制力和國際競爭力的生態(tài)主導型企業(yè)。
我省提出加快新興數(shù)字產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化，打造一批大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈、人工智能領(lǐng)域的國家級應用示范標桿，高標準推進國家人工智能、車聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈先導區(qū)建設(shè)。
——補上“短板”，讓新興產(chǎn)業(yè)集群與現(xiàn)代服務業(yè)深度融合。
歐美日等發(fā)達國家服務業(yè)中生產(chǎn)性服務業(yè)占比普遍在70%左右，而我省只有55%。“建議進一步建強融合薄弱環(huán)節(jié)，提升生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展能級，夯實先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務業(yè)兩業(yè)融合基礎(chǔ)。”省發(fā)改委服務業(yè)處相關(guān)負責人表示，將繼續(xù)提升研發(fā)設(shè)計、供應鏈管理、商務咨詢、知識產(chǎn)權(quán)服務等業(yè)態(tài)占比，實施兩業(yè)融合標桿引領(lǐng)工程，到2025年培育100家左右的標桿引領(lǐng)典型示范。
培育未來產(chǎn)業(yè)，厚植未來新優(yōu)勢
省政府日前印發(fā)《關(guān)于加快培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的指導意見》，發(fā)布包括突出產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新策源、推動強企育鏈集群、強化場景應用牽引、加大關(guān)鍵要素支撐、深化產(chǎn)業(yè)開放合作等一系列舉措，并提出到2025年，我省將初步形成“10+X”未來產(chǎn)業(yè)體系，搶占國際競爭制高點。
“誰能在未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展上搶占先機，誰就能夠占領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展制高點，從而在全球競爭中領(lǐng)跑。”省發(fā)改委副主任高清表示，我省發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)“時”“勢”齊備——
從領(lǐng)域看，第三代半導體、新型儲能等細分領(lǐng)域初具規(guī)模；南京、蘇州獲批國家第三代半導體技術(shù)創(chuàng)新中心，形成較為完整產(chǎn)業(yè)鏈布局；全省集聚新型儲能企業(yè)180余家，營收突破千億元，具備產(chǎn)業(yè)整合能力。
從區(qū)域看，蘇南地區(qū)依靠創(chuàng)新資源集聚等先發(fā)優(yōu)勢，加強未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新平臺建設(shè)，推動技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)集聚同步發(fā)展；蘇中、蘇北地區(qū)憑借制造基礎(chǔ)和市場優(yōu)勢，加快創(chuàng)新“技術(shù)策源+產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化”區(qū)域協(xié)作模式，著力打造未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化新高地。
入局新賽道，厚植新優(yōu)勢，各方全面“動起來”——
科技創(chuàng)新是未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“最初一公里”和“關(guān)鍵變量”。我省科技進步貢獻率達67%，建有國家和省級重點實驗室190個，區(qū)域創(chuàng)新能力居于全國前列，但科技創(chuàng)新策源功能亟待加強。我省將圍繞未來高技術(shù)更新?lián)Q代和高速發(fā)展趨勢，組織實施省前沿技術(shù)研發(fā)計劃，健全關(guān)鍵核心技術(shù)協(xié)同攻關(guān)機制，編制未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)路線圖和重大平臺、戰(zhàn)略人才、重大項目“一圖三清單”，強化創(chuàng)新策源。
企業(yè)是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的核心主體，只有做強經(jīng)營主體，才能培育壯大未來產(chǎn)業(yè)。“我們將重點強化企業(yè)梯隊培育。”省工信廳二級巡視員喬亦哲介紹，我省將元宇宙、人工智能等10條產(chǎn)業(yè)鏈列為未來產(chǎn)業(yè)鏈，還將繼續(xù)重點引進高成長性創(chuàng)新型企業(yè)，力爭培育30家未來產(chǎn)業(yè)“鏈主”企業(yè)。同時，鼓勵中小企業(yè)加入領(lǐng)軍企業(yè)牽頭的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動未來產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新。
支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還需提升要素配置效率，推動各類資源要素向未來產(chǎn)業(yè)集聚。省教育廳機關(guān)黨委書記汪國培表示，將重點著力基礎(chǔ)研究和人才培養(yǎng)兩個方向，對接服務未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推動在蘇高校建設(shè)一批未來技術(shù)學院、未來產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院和實驗室，培養(yǎng)一批具有交叉復合背景的未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新人才和團隊，為未來產(chǎn)業(yè)筑牢人才智力支撐。
新華日報·交匯點記者 付奇
