夕陽(yáng)無(wú)限好，晚霞別樣紅。最近，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，并發(fā)出通知，要求各地區(qū)各部門(mén)結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。人社部、財(cái)政部發(fā)布《關(guān)于2023年調(diào)整退休人員基本養(yǎng)老金的通知》，明確從2023年1月1日起，退休人員月人均基本養(yǎng)老金上漲3.8%。這些政策紅利，為推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展具有重要意義。
人口老齡化是全球性的發(fā)展趨勢(shì)，也是我國(guó)發(fā)展面臨的重大挑戰(zhàn)。據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至2021年底，我國(guó)60歲及以上老年人達(dá)到2.67億，占總?cè)丝诘?8.9%。老年人口基數(shù)大、老齡化速度快，高齡、失能、獨(dú)居、留守等老年群體不斷增多。有效應(yīng)對(duì)人口老齡化問(wèn)題，事關(guān)國(guó)家發(fā)展全局，事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定，事關(guān)億萬(wàn)百姓福祉。
黨的二十大報(bào)告提出，“實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略，發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)和養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化孤寡老人服務(wù)，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全體老年人享有基本養(yǎng)老服務(wù)。”近年來(lái)，我國(guó)出臺(tái)了一系列重要政策，“十四五”規(guī)劃建議首次提出實(shí)施積極應(yīng)對(duì)人口老齡化國(guó)家戰(zhàn)略；《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代老齡工作的意見(jiàn)》發(fā)布；國(guó)家衛(wèi)生健康委等15部門(mén)聯(lián)合印發(fā)《“十四五”健康老齡化規(guī)劃》；民政部發(fā)布《養(yǎng)老托育服務(wù)業(yè)紓困扶持若干政策措施》；如今，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)的意見(jiàn)》，提出要實(shí)現(xiàn)老有所養(yǎng)、老有所依必需的基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性服務(wù)，“十四五”時(shí)期要重點(diǎn)聚焦老年人面臨家庭和個(gè)人難以應(yīng)對(duì)的失能、殘疾、無(wú)人照顧等困難時(shí)的基本養(yǎng)老服務(wù)需求，加快建成覆蓋全體老年人、權(quán)責(zé)清晰、保障適度、可持續(xù)的基本養(yǎng)老服務(wù)體系，不斷增強(qiáng)老年人的獲得感、幸福感、安全感。
“老吾老以及人之老。”當(dāng)“銀發(fā)浪潮”迎面而來(lái)，如何守護(hù)老年人的夕陽(yáng)人生，讓他們都能安享晚年生活，是黨和政府、社會(huì)各界共同的責(zé)任，也是亟需破解的難題。說(shuō)到底，健全完善基本養(yǎng)老服務(wù)體系，是讓億萬(wàn)老年人擁有幸福美滿晚年生活的切實(shí)舉措。這次中央文件中提出要制定落實(shí)基本養(yǎng)老服務(wù)清單、建立精準(zhǔn)服務(wù)主動(dòng)響應(yīng)機(jī)制、完善基本養(yǎng)老服務(wù)保障機(jī)制、提高基本養(yǎng)老服務(wù)供給能力、提升基本養(yǎng)老服務(wù)便利化可及化水平等5條政策措施和具體舉措，從老年人需求出發(fā)，從解決特殊老年群體難題出發(fā)，提出一系列基礎(chǔ)性、普惠性、共擔(dān)性、系統(tǒng)性原則和舉措，著眼�；�、廣覆蓋、可持續(xù)，盡力而為、量力而行，保障老年人的基本生活和照料需要。這些政策透明，舉措實(shí)在，重在實(shí)施，要在落實(shí)。
老有所養(yǎng)，既要重視老年人基本養(yǎng)老服務(wù)保障，更要關(guān)注獨(dú)居、空巢、留守、失能、重殘、計(jì)劃生育特殊家庭等老年人關(guān)愛(ài)服務(wù)，充分發(fā)揮政府、部門(mén)、家庭和社會(huì)力量四位一體的作用，積極引入市場(chǎng)機(jī)制的創(chuàng)新嘗試，支持志愿服務(wù)組織等參與探訪關(guān)愛(ài)服務(wù)，為養(yǎng)老服務(wù)激發(fā)動(dòng)力源，注入新活力。同時(shí)，既要重視老年人物質(zhì)生活的老有所養(yǎng)，更要重視老年人精神文化生活的老有所養(yǎng)，不僅要“一日三餐”，更要“詩(shī)和遠(yuǎn)方”，在健全完善基本養(yǎng)老體系建設(shè)中加快推動(dòng)“老有所養(yǎng)”“老有所樂(lè)”“老有所為”融為一體，努力成為當(dāng)下和未來(lái)社會(huì)養(yǎng)老事業(yè)發(fā)展的亮麗風(fēng)景。
尊老愛(ài)老敬老養(yǎng)老是中華民族傳統(tǒng)美德的重要內(nèi)容。加快推進(jìn)基本養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)，加快構(gòu)建中國(guó)特色養(yǎng)老體系，讓老年人老有所養(yǎng)、老有所依、老有所健，進(jìn)而老有所樂(lè)、老有所為，變養(yǎng)老為享老，真正安享晚年，任重道遠(yuǎn)。全社會(huì)更要奮力創(chuàng)新，落實(shí)落細(xì)，把養(yǎng)老事業(yè)切實(shí)放在心上、落在實(shí)處、行在暖處，讓“夕陽(yáng)紅”更加燦爛精彩。（丁新伯/文 沈江江/圖）
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