學思想筑牢信仰之基 建新功凝聚奮進偉力

——我省扎實開展學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育綜述

  這是一次深入深刻的理論大學習、思想大武裝——

  在第一批、第二批學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想主題教育中，全省各級黨組織，廣大黨員、干部聚焦主題主線，堅持讀原著、學原文、悟原理，深學細悟理論精髓，對“兩個確立”的核心偉力、思想偉力、實踐偉力有了更深領悟，切實把感恩之心轉化為忠誠之志、維護之行、奮進之力。

  這是一次學以致用、用以促學的生動實踐——

  聚焦制約貴州高質量發(fā)展的深層次問題、人民群眾急難愁盼的普遍問題、實際工作中長期困擾的“老大難”問題，開展了大量有深度、有價值、有實效的調研，扎實推動問題整改和專項整治，用黨的創(chuàng)新理論研究新情況，實打實解決一批新問題、老難題。

  這是一次解放思想、實干擔當的聚力提質——

  廣大黨員干部緊緊圍繞高質量發(fā)展這個首要任務，堅持把開展主題教育與中心工作結合起來，把學習和調研落實到完成黨的二十大部署的各項工作任務中去，在干中學、在學中干，凝聚起推進中國式現代化貴州實踐的磅礴力量，在開局之年展現出開局之勢、開局之力、開局之為。

  春華秋實，歲物豐成！主題教育開展以來，我省深入學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神，在中央第十三巡回指導組指導下，牢牢把握“學思想、強黨性、重實踐、建新功”總要求，一體推進理論學習、調查研究、推動發(fā)展、檢視整改等重點措施，著力在凝心鑄魂筑牢根本、錘煉品格強化忠誠、實干擔當促進發(fā)展、踐行宗旨為民造福、廉潔奉公樹立新風等方面下功夫，在以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干上取得了扎實成效。

  堅持深學細悟融會貫通

  推動黨的創(chuàng)新理論武裝走深走實

  思想是行動的先導，理論是實踐的指南。

  主題教育開展以來，全省上下堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位、貫穿始終，一體推進全面學、專題學、重點學，切實在深化、內化、轉化上下功夫，推動黨員干部學深悟透、細照篤行。

  ——聚焦主題主線深學。把習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為開展主題教育的“綱”和“魂”，組織黨員干部認真通讀精讀研讀中央指定的學習材料，及時跟進學習習近平總書記最新重要講話和重要指示批示精神，讓黨員干部在深學細照篤行中提高理論素養(yǎng)、堅定理想信念、錘煉堅強黨性、增強能力本領、做好本職工作。

  ——高標準辦好讀書班。第一批主題教育中，將省委常委會與省人大常委會黨組、省政府黨組、省政協(xié)黨組統(tǒng)籌起來，舉辦為期7天的讀書班，安排3次專題輔導、3次交流研討、1次省委理論學習中心組集中研討。全省150家第一批主題教育單位均舉辦為期7天的讀書班，黨組（黨委）書記作專題輔導161次。第二批主題教育開展以來，9個市（州）、88個縣（市、區(qū)）及31所高校黨委均舉辦不少于7天的讀書班。

  ——高質量開展專題研討。第一批主題教育中，圍繞“以學鑄魂、以學增智、以學正風、以學促干”、學習運用“千萬工程”等，省委理論學習中心組每月開展1次集中學習研討，示范帶動150家單位黨組（黨委）開展理論學習中心組專題學習。第二批主題教育開展以來，各市（州）黨委每月均開展1—2次專題研討。

  ——堅持講好專題黨課。第一批主題教育中，省委書記徐麟以《牢固樹立和踐行正確政績觀，推動貴州高質量發(fā)展實現新跨越》為題帶頭講專題黨課，其他省級黨員領導干部示范帶動150家單位領導班子成員講專題黨課。第二批主題教育開展以來，堅持把“黨課開講啦”作為深化主題教育理論學習的重要載體，組織編寫15個黨課輔導報告，錄制課件，為基層黨員學習提供幫助。

  ——用好學習平臺載體。抓好常態(tài)學，持續(xù)對2.3萬名縣處級以上領導干部進行全員輪訓，各級黨校“開班第一課”覆蓋1689個班次、18.49萬人次；依托“三會一課”、主題黨日等，采用“理論宣傳二人講”等方式，組織黨員干部全面系統(tǒng)、原原本本通讀指定學習材料。

  ——抓好團員和青年主題教育。省委主題教育領導小組多次研究部署推動團員和青年主題教育，全省85439個團支部開展專題學習，122.8萬人次參與網上主題團課學習。

  省委宣傳部創(chuàng)新運用“理論宣傳二人講”形式，發(fā)揮宣講團、講師團作用，采取一名專家學者講理論，一名先進典型講實踐的“1+1”互動式宣講，以貴州的生動實踐，深刻感悟習近平新時代中國特色社會主義思想的真理力量和實踐偉力。

  黔東南州組織青年講師團、紅領巾巡講團等8支宣講隊伍，深入機關、學校、夜校、青年之家開展互動式宣傳宣講370場。

  學之愈深，知之愈明，行之愈篤。通過開展主題教育，廣大黨員干部理論學習深度和質效進一步提升，衷心擁護“兩個確立”、忠誠踐行“兩個維護”的政治自覺進一步增強，凝聚起推動高質量發(fā)展的奮進偉力。

  堅持用好調查研究法寶

  用黨的創(chuàng)新理論研究新情況解決新問題

  大興調查研究是我省開展主題教育的一個鮮明特色。

  省委統(tǒng)戰(zhàn)部深入9個市州、幾十家企業(yè)，圍繞營商環(huán)境改善、要素保障、金融服務、科技創(chuàng)新、稅費支持等方面的反映事項，通過走訪摸排、調研了解、座談會商等方式，分期分批分階段穩(wěn)步推進。

  貴陽市圍繞城市“一圈兩場三改”、農村“五治”等重點工作，深入開展調查研究，推動解決問題217個。

  黔南州堅持把開展主題教育與大興調查研究、推動重點工作、推動高質量發(fā)展結合起來，深入到問題困難多、群眾意見集中、工作打不開局面的地方開展問題大梳理、難題大排查。

  主題教育開展以來，全省上下深入貫徹落實黨中央關于大興調查研究的決策部署，認真踐行習近平總書記提出的“深、實、細、準、效”五字訣，聚焦制約貴州高質量發(fā)展的深層次問題、人民群眾急難愁盼的普遍問題、實際工作中長期困擾的“老大難”問題、黨的建設面臨的突出問題，積極開展有深度、有價值、有實效的調研。

  ——省委常委會調研式推進重點工作。聚焦事關全省經濟社會發(fā)展大局的重大問題，確定了推進國發(fā)〔2022〕2號文件落實、健全一體推進“三不腐”體制機制、促進農民增收、推進旅游產業(yè)高質量發(fā)展、大力推進“強省會”行動等9個選題，開展實地調研。

  ——各級領導干部帶著問題開展領題調研。第一批主題教育中，省委常委結合分管領域工作確定13個選題開展領題調研。其他省級領導圍繞加快建設新型綜合能源基地增強能源安全保障能力、積極擴大有效投資等32個選題開展領題調研。第一、第二批主題教育單位領導班子成員分別確定選題，開展領題調研。

  ——各級領導干部深入基層發(fā)現問題解決問題。第一批主題教育中，省委常委采取“四不兩直”方式深入到各自聯系的鄉(xiāng)村振興重點幫扶縣，開展3天以上的蹲點調研。150家單位領導班子成員深入基層調研發(fā)現和梳理問題1369個，提出解決措施2030條。第二批主題教育開展以來，各地主題教育單位深入基層調研發(fā)現和梳理問題3.5萬個，提出解決措施7813條。

  以調研開路，用調研破題。廣大黨員、干部通過大興調查研究，更好把握事物的本質和規(guī)律，不斷提高決策的科學性、有效性，促進各項工作守正創(chuàng)新、取得突破。

  堅持聚焦高質量發(fā)展首要任務

  奮力譜寫中國式現代化貴州實踐新篇章

  高質量發(fā)展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，是習近平總書記對貴州的殷切囑托。

  我省緊緊扭住高質量發(fā)展這個“牛鼻子”，堅持把開展主題教育與推進中心工作結合起來，實現同頻共振、互促共進。

  ——牢固樹立和踐行正確政績觀。省委常委會班子深入學習習近平總書記關于樹立和踐行正確政績觀、推動高質量發(fā)展的重要論述，開展典型案例解剖式調研。主題教育開展以來，通過典型案例解剖式調研推動解決問題2889個。

  ——推動高質量發(fā)展見行見效。召開省委全會明確示范帶動中國式現代化貴州實踐“三者”定位、“五期”方位和“經濟興、百姓富、生態(tài)美”的目標愿景。第一批主題教育單位圍繞建設現代化產業(yè)體系、“富礦精開”、科技創(chuàng)新、生態(tài)環(huán)保、打造世界級旅游目的地等重點任務，深入查找分析制約高質量發(fā)展的問題1230個，研究制定解決問題舉措。第二批主題教育單位縣處級以上領導班子深入查找分析制約本地區(qū)本部門本單位高質量發(fā)展的問題7091個。

  ——用心用情辦好民生實事。第一批主題教育中，各單位圍繞群眾急難愁盼的民生問題，梳理民生項目和民生實事581個，深入推動辦實事、解民憂。第二批主題教育單位統(tǒng)籌民生項目和民生實事，解決就業(yè)、教育、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、托幼等領域突出問題5093個。

  ——推動領導干部“四下基層”。制定推動領導干部“四下基層”工作方案，常態(tài)化組織領導干部深入基層開展宣傳宣講、調查研究、現場辦公、紓困解困，推動領導干部真正沉到一線聽民意、摸實情，撲下身子解難題、促發(fā)展，確保主題教育取得實實在在的成效。

  ——著力建強基層戰(zhàn)斗堡壘。圍繞基層基礎“強雙基”，出臺推動基層黨建高質量發(fā)展的“1+7”系列文件，以“黔進先鋒·貴在行動”為總載體，深入推進抓黨建促鄉(xiāng)村振興、強化黨建引領城市基層治理，統(tǒng)籌推動各領域基層黨建提質增效。

  省委組織部圍繞“深入實施百千萬人才引進計劃”“優(yōu)化整合貴州省人才培養(yǎng)計劃”等重點課題，著力破解我省高端人才人數不多、人才資源總量不足、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力不強等問題。

  銅仁市建立資源枯竭型城市高質量轉型發(fā)展工作機制，著力推進萬山錳產品從初級電解錳向錳基新材料、新能源電池等方向轉型，推進國家資源型地區(qū)可持續(xù)發(fā)展示范區(qū)建設。

  黔西南州開展“兩拖欠”信訪問題集中攻堅，推動化解“兩拖欠”領域涉“三小群體”信訪事項，化解率達88.62%。

  通過主題教育，廣大黨員干部更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，心往一處想、勁往一處使，切實把主題教育成果轉化為推動高質量發(fā)展、加快貴州現代化建設的工作成效。

  堅持聚焦“五個緊盯”檢視整改

  動真碰硬解決問題讓人民群眾有感有獲

  把問題整改貫穿主題教育始終，讓人民群眾切實感受到主題教育的實際成效。

  “社區(qū)改造后主干道暢通了，我們老年人休閑娛樂的地方也更多了，生活更方便了！”

  “離開嘈雜混亂的‘群租房’，住進保障性租賃住房，我們這些‘貴漂一族’安心多了。”

  …………

  “衣食住行”看似瑣碎小事，但卻是牽動民心、體現民意、承載人民幸福的大事。主題教育中，各部門各單位動真碰硬抓檢視整改，立足以“小切口”解決“大問題”，著力推動解決群眾在就業(yè)、教育、醫(yī)療等方面的煩心事操心事揪心事。

  精準查擺問題，明確“改什么”。通過緊盯習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，緊盯影響制約高質量發(fā)展的問題，緊盯人民群眾急難愁盼的問題，緊盯防范化解重大風險中的問題，緊盯全面從嚴治黨中的問題，抓好整改整治。

  同時，聚焦“上級點”“自己查”，將突出問題專項整治作為重中之重，上下聯動推進“3+6+N”專項整治，實現兩批整改整治工作有機銜接、一體聯動。我省制定9個專項整治方案，明確整治措施238條，專班式項目化推進。

  如何整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題？省紀委省監(jiān)委通過上下共治、內外合治、風腐同治、標本兼治，以正風肅紀反腐新成效取信于民。

  如何打擊治理電信網絡詐騙？在省委政法委的領導下，省高院與省檢察院、省公安廳聯合制定關于電信網絡詐騙新型犯罪的證據指引等文件，推動打擊治理電信網絡詐騙工作向縱深拓展。

  六盤水市聚焦群眾反映強烈的住房領域突出問題，將“問題樓盤排查化解”和“政府性拆遷遺留問題攻堅”作為專項整治內容，惠及群眾3.13萬戶10.4萬人。

  針對鄉(xiāng)村振興領域突出問題，大力推進易地扶貧搬遷后續(xù)扶持項目建設；針對生態(tài)環(huán)境保護領域突出問題，實行“廳長包市州、處長包縣區(qū)”督導機制；針對旅游領域存量項目問題，盤活銷號60個閑置低效項目。

  通過檢視整改、反面典型警示教育等，各單位發(fā)揚刀刃向內的自我革命精神，查不足、找差距、明方向、抓整改，找準問題短板及其根源，采取更有針對性的措施破解難題，真正實現從“解剖一個問題”“解決一個問題”到“解決一類問題”。

  省級層面檢視問題41個，細化整改措施86條，已整改銷號問題40個。第一批主題教育單位檢視問題2079個，制定整改措施4772條，已整改銷號2075個。重點督導的第二批128家單位檢視問題2483個，整改銷號2474個。

  堅持抓源治本建章立制

  推動主題教育成果制度化常態(tài)化長效化

  小智治事，大智治制。制度管根本、管長遠。

  畢節(jié)市聚焦推動綠色發(fā)展、人力資源開發(fā)、體制機制創(chuàng)新“三大主題”，健全落實《推動畢節(jié)高質量發(fā)展規(guī)劃》政策體系、組織體系和推進體系，穩(wěn)步推進630項重大改革事項和21項國家試點落地見效。

  遵義市以“四在農家·和美鄉(xiāng)村”為載體，探索建立“黔北民居”設計、審批、施工、驗收、使用等全過程管理機制，切實提高農村群眾居住品質。

  安順市細化“六張清單”明確62項重點任務和184項工作事項，對不同層級、不同領域、不同對象進行分類施策、精準指導，一體推動全市4353個基層黨組織扎實開展主題教育。

  政貴有恒，治須有常。主題教育開展以來，我省堅持“當下改”與“長久立”相結合，認真總結第一、二批主題教育探索的好經驗好做法，建立和修改完善一批制度機制，確保抓源治本、長治長效。

  ——建立完善理論學習制度。完善“第一議題”抓學習、“第一遵循”抓貫徹、“第一政治要件”抓落實制度，形成學習貫徹習近平總書記重要指示批示精神閉環(huán)管理工作機制；建立健全理論學習中心組學習列席旁聽機制等，確保理論學習取得良好成效。

  ——健全完善調查研究制度機制。建立領導干部調研式推進重點工作、領題調研和蹲點調研機制。建立調研成果轉化運用清單，加強對調研課題完成情況、問題解決情況的督查督辦和跟蹤問效，形成調研成果轉化運用機制。

  ——健全完善推動高質量發(fā)展制度機制。積極圍繞“富礦精開”、新型工業(yè)化、生態(tài)保護、防止返貧致貧、醫(yī)療、安全防控等建立長效制度機制。

  ——健全完善密切聯系群眾、防止形式主義和官僚主義制度機制。修訂貫徹落實中央八項規(guī)定切實加強作風建設的實施辦法。建立為群眾辦實事的“四單”閉環(huán)機制。健全領導干部下訪接訪、省領導包案督訪、廳級干部到省群眾工作中心接訪等制度。制定深化整治形式主義為基層減負的20條措施等制度。

  隨著主題教育不斷深入，全省上下堅持把建章立制作為治本之策，著力在常抓長治上下功夫，切實把主題教育成果轉化為推動高質量發(fā)展的長效動力。

  大道至簡，實干為要。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，腳踏實地、埋頭苦干，加快推動經濟社會高質量發(fā)展，奮力譜寫中國式現代化貴州實踐新篇章。（記者 許邵庭 魯毅）