隔江相望、人文相親,蘇州南通自古以來就是共飲長江水的兄弟城市。
2008年,蘇通大橋通車,這是兩市第一條跨江通道;2009年,蘇州南通啟動共建蘇通科技產業(yè)園區(qū),這是兩市實質性經濟合作的第一步。從此,兩市從“江兩岸”到“橋兩端”,人員、文化、產業(yè)交流越來越密切,逐步進入跨江聯(lián)動發(fā)展階段。
記者從蘇州市發(fā)改委了解到,2020年,蘇州南通兩市簽署《關于加強蘇通跨江融合發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議》,從產業(yè)協(xié)同發(fā)展、板塊交流合作、園區(qū)合作共建、交通互聯(lián)互通等方面深化合作。
如今,蘇州與南通兩市圍繞深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平生態(tài)文明思想,攜手主動融入長三角一體化,跨江打通技術流、人才流、資金流、信息流,同心打造全省全國區(qū)域協(xié)調發(fā)展和長江大保護的新樣板。
天塹變通途,蘇通跨江互通不再難
曾幾何時,天塹長江讓蘇州和南通隔江“難通”,造成了江南、江北經濟發(fā)展不平衡的困局。
2008年6月30日,擁有1088米世界第一跨徑的蘇通大橋正式通車。從蘇州工業(yè)園區(qū)出發(fā),經蘇通大橋至南通市中心,原本150分鐘的車程縮短為45分鐘。蘇州的東、西、南、北通道被完全打通,真正實現(xiàn)了東、西、南、北車輛過境一小時。
2020年,滬蘇通長江公鐵大橋暨滬蘇通鐵路開通運營。一座充滿現(xiàn)代氣息的公鐵兩用斜拉橋巍峨聳立,成為南京長江大橋至長江口345公里江面上建成的首座公鐵兩用大橋。
如今,海太長江隧道建設正酣,這條公鐵復合過江通道,是目前國內距離最長、斷面最大的水下盾構隧道,堪稱“萬里長江第一隧”。
值得一提的是,未來,隨著通蘇嘉甬、如通蘇湖等城際鐵路和渝蓉高鐵貫通,繼滬蘇通鐵路終結長江南京以下無鐵路過江的歷史后,蘇州將進一步打通北向通道“咽喉”,在“軌道上的長三角”中的樞紐地位越發(fā)重要。
天塹不復,南北咫尺,大江兩岸的人們,從來沒有像今天這樣互動頻繁,南通人“過江南”不再“過江難”,蘇州北進融合,跨江聯(lián)動,氣貫長虹的城市格局豁然開朗,158公里長江岸線,成為靚麗的“內河”景觀。蘇州與南通手挽手肩并肩,融入了長三角一體化的廣闊版圖,聚在以上海為“龍頭”的長江下游城市群。
當好“領頭羊”,跨江聯(lián)動從“競爭”到“競合”
蘇州和南通都是我國開放程度高、創(chuàng)新能力強的經濟大市,跨江聯(lián)動掀起了區(qū)域產業(yè)重構的巨浪。
“過江難題”剛解,一陣欣喜過后,蘇州人發(fā)現(xiàn)迎來了一個頗為微妙的變局。常熟經開區(qū)有關人士坦言,過江出行越發(fā)便捷后,區(qū)域招商引資出現(xiàn)了“虹吸”跡象,競爭隨之增加,大量客商在常熟考察結束后,下一站就去了南通。
“開放是蘇州經濟發(fā)展的鮮明標識,蘇州只有與南通形成優(yōu)勢互補、不分彼此的一體化經濟帶。”蘇州市發(fā)改委相關負責人介紹,作為長江經濟帶、長三角一體化發(fā)展等國家戰(zhàn)略疊加的重要地區(qū),蘇州是沿海、京滬、沿江等國家級運輸通道交會的交通轉換樞紐,帶動長江南北兩岸協(xié)同發(fā)展也是蘇州自身發(fā)展的需求。
蘇通大橋通車當年,蘇通科技產業(yè)園在南通隆重揭牌。蘇州按照中央和省委、省政府的要求,在全省跨江融合大局中充分發(fā)揮“領頭羊”作用,把蘇州工業(yè)園區(qū)發(fā)展的成功經驗在更廣闊區(qū)域輻射推廣,在與周邊城市的合作競爭中實現(xiàn)互動雙贏。
如今,由蘇通科技產業(yè)園區(qū)、錫通科技產業(yè)園一體化融合而成的南通市蘇錫通科技產業(yè)園區(qū),已正式進入一體化運作時代,成為蘇州、無錫、南通三市跨江聯(lián)動開發(fā)、推動區(qū)域協(xié)同發(fā)展的示范樣板。
今年5月23日,南通市蘇錫通科技產業(yè)園區(qū)(蘇州)投資環(huán)境推介會在金雞湖畔舉辦。推介會上,24個項目集中簽約,涉及零部件精密制造、半導體、現(xiàn)代服務業(yè)等領域,計劃總投資近200億元,為蘇錫通園區(qū)跨江融合發(fā)展注入新活力。蘇錫通園區(qū)充分借鑒蘇州工業(yè)園區(qū)的成功經驗,新加坡-蘇州合作多年累積的渠道和資源在蘇錫通園區(qū)快速轉化,人才、資金、技術等發(fā)展要素快速匯集。
蘇州的產業(yè)溢出效應正在向更遼闊的北方腹地擴散轉移,跨江聯(lián)動成為蘇州產業(yè)新的經濟增長極,帶動全省跨江融合發(fā)展區(qū)域不斷提升整體競爭力。
生態(tài)大融合,長江“左右岸”共保聯(lián)治
長江串聯(lián)起蘇州南通兩岸,從之前的“化工圍江”變?yōu)?ldquo;一江清水、兩岸蔥綠”,詮釋了蘇通兩市面對長江大保護迎難而上的決心,共同推動沿江產業(yè)轉型升級,共同唱響生態(tài)融合的新時代長江之歌。
化工產業(yè)結構調整不是簡單的“加減乘除”,其治理難度之大,從張家港東沙化工園整體關停可見一斑。作為江蘇省第一個整建制關閉的化工園,張家港東沙化工園涉及化工企業(yè)37家,一直面臨企業(yè)外遷、關停談判、關停融資三大難題。經過近5年努力,東沙化工園實現(xiàn)整體關停。在此基礎上,重點發(fā)展了智能裝備、新能源、新材料等產業(yè)。
蘇通兩市跨江聯(lián)動,一片綠色相映兩岸,走出了生態(tài)融合賦能之路。
蘇州市水務部門緊扣“長江大保護”部署,對長江蘇州段采砂問題保持嚴打態(tài)勢,并強化交界水域、重點水域、敏感節(jié)點重點查,推動蘇州、南通兩岸聯(lián)查,組織部門間、水陸域互相查。今年以來,兩市合力打擊非法采砂、整治涉砂船舶和非法砂石碼頭、查辦違法案件,已抓獲隱形采砂船2艘、運砂船1艘,依法處置涉砂船舶4艘。
今年2月,太倉市檢察院檢察官在走訪長江干線時發(fā)現(xiàn),瀏河入江口處的江灘底沉積了很多竹竿、漁網,漲潮時被江水覆蓋,退潮時清晰可見,存在很大安全隱患。對此,太倉市檢察院根據長江潮汛規(guī)律,多次實地查看、取證,運用無人機等技術手段拍攝現(xiàn)場視頻和照片,依托長江口生態(tài)環(huán)境和資源保護檢察協(xié)作聯(lián)盟,向南通等地檢察機關移送案件線索,與當地檢察機關共同推動廢置漁具這一歷史遺留問題徹底解決。
蘇州市發(fā)改委介紹,蘇通兩市正在探索建立環(huán)境突發(fā)事件信息通報和應急聯(lián)動等機制,強化跨區(qū)域環(huán)境違法問題協(xié)同處置,強化蘇通兩地執(zhí)法監(jiān)管和執(zhí)法合作,推動執(zhí)法信息共享和聯(lián)動聯(lián)勤執(zhí)法,建立日常工作聯(lián)絡機制,在生態(tài)環(huán)境共保聯(lián)治和長江大保護中守護好長江“左右岸”生態(tài)本底。
(蘇報融媒記者 張帥 文/圖)
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