營(yíng)商環(huán)境是發(fā)展經(jīng)濟(jì)的“先手棋”、招商引資的“強(qiáng)磁場(chǎng)”、釋放活力的“穩(wěn)定器”。近年來(lái)，江蘇如東將優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為全方位推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境協(xié)調(diào)和推進(jìn)落實(shí)機(jī)制，全力破解營(yíng)商環(huán)境中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”問(wèn)題，打通服務(wù)企業(yè)“快車(chē)道”，培育發(fā)展“硬實(shí)力”，打造營(yíng)商“軟環(huán)境”，激發(fā)企業(yè)活力，擦亮“如來(lái)如愿”金字招牌，跑出高質(zhì)量發(fā)展“加速度”，讓如東成為投資興業(yè)、充滿(mǎn)無(wú)限潛力的沃土。

開(kāi)通一組“直通車(chē)”，服務(wù)企業(yè)“加速跑”

“如東的26℃溫馨服務(wù)名不虛傳，項(xiàng)目從簽約落戶(hù)到投產(chǎn)僅用一年時(shí)間。不到10天，如東經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（高新區(qū)）就安排了12000平方米新廠(chǎng)房，為人才提供了拎包入住的公寓。”一期項(xiàng)目投資5億元的江蘇晶利恒半導(dǎo)體科技有限公司車(chē)間內(nèi)，員工正在加緊安裝調(diào)試設(shè)備，江蘇晶利恒半導(dǎo)體副總經(jīng)理劉超超表示，“2025年滿(mǎn)產(chǎn)后，年應(yīng)稅銷(xiāo)售將達(dá)6億元。”

26℃是人體感覺(jué)適宜的溫度。今年，如東縣委辦、縣政府辦正式印發(fā)《關(guān)于建立26℃溫馨服務(wù)直通車(chē)機(jī)制的通知》，以市場(chǎng)主體訴求為導(dǎo)向，激勵(lì)引導(dǎo)相關(guān)部門(mén)增強(qiáng)主動(dòng)服務(wù)意識(shí)，優(yōu)化打造“如來(lái)如愿”營(yíng)商環(huán)境品牌，暢通政府與企業(yè)“無(wú)障礙、零距離、心連心”的溝通與交流，多措并舉提振市場(chǎng)主體信心，助力發(fā)展，讓企業(yè)在第一時(shí)間享受政策、第一時(shí)間提出訴求、第一時(shí)間解決問(wèn)題，讓“國(guó)企敢干、民企敢闖、外企敢投”。

當(dāng)前，26℃溫馨服務(wù)直通車(chē)服務(wù)對(duì)象覆蓋全縣所有正常經(jīng)營(yíng)的工業(yè)、服務(wù)業(yè)、農(nóng)業(yè)、建筑業(yè)等市場(chǎng)主體，省市重大項(xiàng)目等。服務(wù)內(nèi)容涉及惠企政策宣貫、助力企業(yè)有序運(yùn)行、協(xié)調(diào)重大項(xiàng)目推進(jìn)、引導(dǎo)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)等。

為確保助企惠企工作取得實(shí)效，26℃溫馨服務(wù)直通車(chē)實(shí)行“1+2+3”工作機(jī)制，“1”是指“一個(gè)服務(wù)平臺(tái)直通車(chē)”，通過(guò)“如東興企通”網(wǎng)上服務(wù)平臺(tái)，整合政策發(fā)布、政策解讀、政策匹配、項(xiàng)目申報(bào)、融資服務(wù)、市場(chǎng)主體訴求反饋等各類(lèi)服務(wù)資源，實(shí)現(xiàn)政府與各類(lèi)市場(chǎng)主體全方位、零距離互動(dòng)對(duì)接的一站式網(wǎng)上服務(wù)模式；“2”是指“二條服務(wù)熱線(xiàn)直通車(chē)”，通過(guò)在12345開(kāi)設(shè)市場(chǎng)主體訴求服務(wù)專(zhuān)線(xiàn)和在縣民營(yíng)企業(yè)服務(wù)中心開(kāi)設(shè)企業(yè)服務(wù)熱線(xiàn)電話(huà)，實(shí)現(xiàn)全天候快速高效回應(yīng)企業(yè)訴求；“3”是指“三類(lèi)服務(wù)專(zhuān)員直通車(chē)”，通過(guò)實(shí)行企業(yè)服務(wù)專(zhuān)員制度，對(duì)億元以上企業(yè)、規(guī)模企業(yè)和小微企業(yè)以及農(nóng)業(yè)、工業(yè)、建筑房地產(chǎn)業(yè)等行業(yè)分別配套專(zhuān)班人員，跟蹤處理具體事項(xiàng)。

出臺(tái)“一攬子”舉措，搭建政企“互動(dòng)橋”

日前，如東海關(guān)召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，介紹如東海關(guān)嚴(yán)格執(zhí)行海關(guān)總署優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境16條及南京海關(guān)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)29條措施。

今年以來(lái)，如東海關(guān)明確責(zé)任清單，組織“關(guān)長(zhǎng)送政策上門(mén)”、政策宣講等活動(dòng)，最大化釋放促穩(wěn)措施紅利，保障大項(xiàng)目落地，積極培育新認(rèn)證企業(yè)，聚焦口岸開(kāi)放工作，助力強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈延鏈，保持口岸通關(guān)暢通。

優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是一個(gè)系統(tǒng)工程，既要改善基礎(chǔ)設(shè)施等硬環(huán)境，又要在提高服務(wù)水平等軟環(huán)境建設(shè)上有新突破，更好地發(fā)揮制度支撐、保障、激勵(lì)作用。

今年，如東縣出臺(tái)了《如東縣2023深化“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)實(shí)施方案》和2023年“如來(lái)如愿”如東營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升舉措66條。發(fā)布的66條以全力服務(wù)市場(chǎng)主體、激發(fā)市場(chǎng)主體活力為主題，一體推進(jìn)綜合更優(yōu)的政策環(huán)境、公平有序的市場(chǎng)環(huán)境、高效便捷的政務(wù)環(huán)境、公正透明的法治環(huán)境、包容合作的開(kāi)放環(huán)境、親商安商的人文環(huán)境“六個(gè)環(huán)境”建設(shè)，探索實(shí)施一批有定向突破實(shí)效、有示范引領(lǐng)作用、彰顯如東特質(zhì)的改革舉措，擦亮“親商安商、如來(lái)如愿”營(yíng)商環(huán)境品牌。

一攬子惠企政策直達(dá)企業(yè)、直達(dá)基層，落地見(jiàn)效，著力打造市場(chǎng)化、法治化、國(guó)際化一流營(yíng)商環(huán)境，讓各類(lèi)經(jīng)營(yíng)主體在如東感受到更低的運(yùn)營(yíng)成本、更高的辦事效能、更便利的貿(mào)易投資、更穩(wěn)定的發(fā)展預(yù)期，更大程度服務(wù)各類(lèi)市場(chǎng)主體強(qiáng)信心、增活力，為全面推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化如東新實(shí)踐開(kāi)好局起好步提供強(qiáng)力支撐。

打出一套“組合拳”，匯聚發(fā)展“強(qiáng)動(dòng)能”

前不久，在洋口港經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)的省重大項(xiàng)目——金光如東產(chǎn)業(yè)基地內(nèi)，工人們?cè)谄髽I(yè)設(shè)立的綜合服務(wù)窗口——金紅葉警務(wù)室里，依次辦理“居住證”。這是縣公安局延伸“深藍(lán)服務(wù)”觸角，不斷提升助企服務(wù)效能，改“公安端菜”為“企業(yè)點(diǎn)菜”的一個(gè)縮影。

政務(wù)辦理、法治宣傳、糾紛調(diào)處、安全指導(dǎo)……如東“向海圖強(qiáng)”的發(fā)展版圖規(guī)劃到哪里，如東公安“深藍(lán)服務(wù)”品牌的觸角就延伸到哪里，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，為海洋經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障。

“感謝縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局在項(xiàng)目遇到難點(diǎn)、堵點(diǎn)的緊要關(guān)頭，第一時(shí)間伸出援助之手。”前幾天，江蘇嘉通能源有限公司向縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局發(fā)來(lái)一封感謝信，感激該局積極指導(dǎo)，幫助企業(yè)攻堅(jiān)克難，暢通服務(wù)企業(yè)“最后一公里”。 

營(yíng)造法治化營(yíng)商環(huán)境沒(méi)有“休止符”。為充分運(yùn)用法治思維和法治方式營(yíng)造穩(wěn)定公平透明可預(yù)期的法治化營(yíng)商環(huán)境，上月底，在南通中院統(tǒng)一部署下，如東法院開(kāi)展優(yōu)化法治化營(yíng)商環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)，助推法治化營(yíng)商環(huán)境優(yōu)化提升，為護(hù)航發(fā)展大局提供高質(zhì)量司法保障。

“這批一共招了多少人？”近日，縣人社局相關(guān)工作人員走進(jìn)江蘇翼?yè)P(yáng)食品有限公司，詳細(xì)了解企業(yè)近期用工及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，積極為企業(yè)出謀劃策。“縣人社局將繼續(xù)深入企業(yè)、了解民情，圍繞自身職能優(yōu)勢(shì)，在勞動(dòng)用工、政策扶持、參保登記、勞動(dòng)維權(quán)等方面持續(xù)為企業(yè)發(fā)展服務(wù)，讓惠民政策更快捷更有效地落實(shí)到企業(yè)。”縣人社局局長(zhǎng)朱海忠說(shuō)。

“代辦中心工作人員專(zhuān)程為我們企業(yè)送服務(wù)。作為企業(yè)方，我對(duì)政府的服務(wù)感到非常滿(mǎn)意，對(duì)如東的營(yíng)商環(huán)境充滿(mǎn)信心。”縣行政審批局代辦中心一行來(lái)到馬塘鎮(zhèn)，為江蘇南伽智能科技有限公司的智能化紡織機(jī)械制造項(xiàng)目提供拿地即開(kāi)工的指導(dǎo)服務(wù)，公司總經(jīng)理邵培培高興地說(shuō)。

“筑好巢”才能“引金鳳”�？h行政審批局副局長(zhǎng)秦友兵表示，“今年是幫辦代辦提升年，代辦中心對(duì)進(jìn)入政策通道的項(xiàng)目提供一對(duì)一、點(diǎn)到點(diǎn)的上門(mén)服務(wù)，不斷優(yōu)化‘前延’服務(wù)，為企業(yè)‘量身打造’材料清單。”

滿(mǎn)意沒(méi)有終點(diǎn)，服務(wù)無(wú)止境，一流營(yíng)商環(huán)境的打造更沒(méi)有終點(diǎn)。這一條條為企業(yè)發(fā)展帶來(lái)紅利的政策，這一樁樁為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)動(dòng)力的生動(dòng)事例，無(wú)不印證著如東勁往一處使，力往一處用的初心與決心，無(wú)不見(jiàn)證著如東下好優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“先手棋”，激活經(jīng)濟(jì)發(fā)展“全盤(pán)棋”的努力與成果。

當(dāng)前，在高質(zhì)量發(fā)展之路上，如東正釋放著江海的活力，邁出了鏗鏘的步伐，一路高歌猛進(jìn)。

作者：袁嘉翊 姜寧惠