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江蘇蘇州:一項政策何以激活一池春水

時間:2023-08-23 09:53來源:蘇州日報 作者:睢寧新聞網(wǎng) 點擊:

2023年已過半。關于蘇州經(jīng)濟“半年報”,有這么一組數(shù)據(jù)讓人眼前一亮:

今年蘇州全市有25076家企業(yè)享受研發(fā)費用加計扣除,同比增長13.17%,加計扣除額1137.07億元,同比增長22.78%,受惠企業(yè)數(shù)、加計扣除額均創(chuàng)歷史新高。

透過半年看全年。這些稅務數(shù)據(jù)為什么創(chuàng)新高?新高背后,有著怎樣的發(fā)展邏輯?由此,給蘇州眾多企業(yè)的科技創(chuàng)新又帶來什么變化?

政策不斷“煥新”

紅利磁吸效應日顯

8月16日,信達生物制藥集團宣布,其自主研發(fā)的托萊西單抗注射液(商品名:信必樂)獲得國家藥品監(jiān)督管理局批準,用于治療原發(fā)性高膽固醇血癥和混合型血脂異常。這是中國第一款國產(chǎn)抗PCSK9單抗藥物,也是信達生物成立12年來的第10款上市新藥。

 

生物醫(yī)藥是高投入、高風險、高產(chǎn)出、高技術密集型、長周期的行業(yè),每一款新藥上市的背后,都需要巨額的研發(fā)投入和長期的臨床試驗。“從研發(fā)費用加計扣除75%到100%,再到政策不斷加碼,讓我們有更多資金投入到研發(fā)中,為企業(yè)發(fā)展增強了信心!”信達生物財務部財稅經(jīng)理孫超給記者算了一筆賬:2022年,公司研發(fā)費用投入28.7億元,享受研發(fā)費用加計扣除稅收優(yōu)惠近億元。

研發(fā)費用加計扣除政策是國家科技創(chuàng)新政策體系中的一項十分重要的普惠性政策,始于1996年。研發(fā)費用加計扣除政策可以使企業(yè)扣除比其實際投入研發(fā)費用更多的支出,對于企業(yè)而言,可以將節(jié)省的資金用于投資或擴大再生產(chǎn)。近年來,隨著科技創(chuàng)新的重要性日益凸顯,研發(fā)費用加計扣除政策也持續(xù)優(yōu)化完善,呈現(xiàn)出年年加力、步步擴圍、層層遞進的特點:一方面,持續(xù)提升扣除比例,擴大受益主體范圍;另一方面,優(yōu)化企業(yè)享受政策的時間,從2021年允許企業(yè)在10月份預繳申報時就前三季度研發(fā)費用享受加計扣除,到2022年將這一舉措制度化、長期化,今年又明確7月預繳申報時也可享受政策。老政策不斷“煥新”,發(fā)展紅利持續(xù)釋放,吸引著越來越多的企業(yè)參加申報并得享實惠。

 

張家港市的駿馬化纖股份有限公司已連續(xù)5年參加研發(fā)費用加計扣除申報。作為一家制造、研發(fā)、銷售輪胎骨架材料錦綸和滌綸簾子布的高新技術企業(yè),駿馬化纖先后參與制定多個簾子布行業(yè)標準,主導產(chǎn)品錦綸6簾子布和滌綸簾子布目前國內(nèi)市場占有率第一。在2022年度所得稅年度申報中,在稅務部門的幫助下,享受研發(fā)費用加計扣除1001萬元,減免企業(yè)所得稅2186萬元。“將這筆稅收優(yōu)惠節(jié)省下來投入到新產(chǎn)品研發(fā)和技術改造中,今年已投入4800萬元進行了產(chǎn)線的升級改造,預計產(chǎn)能將提高5%至10%,大大增加了企業(yè)的行業(yè)競爭力。”財務部門經(jīng)理劉亞樓說。

精準稅務服務

加速政策落地開花

一項好政策,抵過萬千言語。如何讓企業(yè)眼里的好政策變成手中的“真金白銀”,助力企業(yè)科技創(chuàng)新?這也是個系統(tǒng)工程。

為確保研發(fā)費用加計扣除政策落實落細,全市稅務部門加大政策社會面宣傳力度,同時以稅收大數(shù)據(jù)平臺為依托,篩選符合條件的企業(yè),動足腦筋,加強政策精準推送。

定向培訓,確保企業(yè)吃透政策。在汽車產(chǎn)業(yè)鏈中脫穎而出的“專精特新”企業(yè)皇裕精密技術(蘇州)有限公司,今年以來產(chǎn)品銷售額累計達4億元,還入選省科技企業(yè)上市培訓計劃。財務總監(jiān)王春泉告訴記者,昆山稅務部門組織“專精特新”企業(yè)培訓活動,幫助企業(yè)更加深入了解研發(fā)費用加計扣除政策,增強企業(yè)在研發(fā)投入方面的信心。

一對一輔導,確保企業(yè)準確填報。省級專精特新“小巨人”企業(yè)蘇州圖銳智能科技有限公司是一家專注于機器視覺及智能檢測技術的高新技術企業(yè),于成立當年起就享受研發(fā)費用加計扣除政策,受益扣除比例從最初的50%、75%增長到如今的100%,研發(fā)費用逐年遞增,從2016年到2022年,該公司研發(fā)投入金額增長了20倍。“蘇州工業(yè)園區(qū)稅務部門始終提供‘一對一’定制服務,優(yōu)惠政策第一時間通知、遇到問題第一時間解決。”財務負責人李建華說。

 

技術賦能,確保企業(yè)申報便利。蘇州市稅務局還自主開發(fā)并優(yōu)化“企業(yè)研發(fā)費用加計扣除信息服務平臺”,并在全省推廣使用。“借助信息化手段,將納稅人的財務數(shù)據(jù)進行智能梳理識別、自動校驗,一鍵生成稅務留存?zhèn)洳楸韱巍?rdquo;蘇州市稅務局相關工作人員表示,“實打?qū)?rdquo;幫助企業(yè)降低辦稅各種成本,讓稅收政策真正成為企業(yè)科技創(chuàng)新的“助推器”。

從確保企業(yè)知曉政策,到確保企業(yè)吃透、用好政策,稅務部門一項項具體而細致的舉措,正在讓研發(fā)費用加計扣除這項國家好政策在蘇州落地開花、生根結(jié)果。

扶持政策合力加持

企業(yè)科創(chuàng)大有奔頭

一項好政策激活一池春水。

采訪中,記者發(fā)現(xiàn),研發(fā)費用加計扣除政策的不斷完善對蘇州企業(yè)研發(fā)投入的引領帶動作用明顯。

以國家創(chuàng)新型企業(yè)亨通集團旗下江蘇亨通高壓海纜有限公司為例,這家生產(chǎn)超高壓電纜、海底光纜等相關配套產(chǎn)品的“專精特新”企業(yè),上半年享受研發(fā)費用加計扣除金額超8600萬元,按照高新技術企業(yè)優(yōu)惠稅率測算,預計可減免企業(yè)所得稅超1300萬元。據(jù)介紹,自2021年起,企業(yè)每年投入的研發(fā)費用均超過1億元,預計今年全年研發(fā)投入1.5億元。“政策的不斷優(yōu)化,讓我們感受到國家對企業(yè)研發(fā)投入的鼓勵和支持,企業(yè)加大研發(fā)投入、升級設備、加快投產(chǎn)變得更有底氣,高質(zhì)量發(fā)展成長之路走得更加鏗鏘有力!”財務負責人卞曉晨對企業(yè)的未來充滿信心。

 

讓企業(yè)增強科技投入信心的不止一個研發(fā)費用加計扣除政策。目前,蘇州已形成的一套科技創(chuàng)新稅收支持政策正在不斷放大政策紅利。據(jù)了解,今年全市落實研發(fā)費用加計扣除、高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠、技術先進型服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠等重點科技創(chuàng)新稅收政策,合計減免企業(yè)所得稅約401.02億元,同比增長13.67%。其中,2667家企業(yè)享受高新技術企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率,減免企業(yè)所得稅114.63億元;29家企業(yè)享受技術先進型服務企業(yè)所得稅優(yōu)惠稅率,減免企業(yè)所得稅2.12億元。

“研發(fā)費用加計扣除等稅收優(yōu)惠政策,對支持企業(yè)投入研發(fā)、鼓勵科技創(chuàng)新起到重要作用。”蘇州市科技局相關負責人表示,在以研發(fā)費用加計扣除為代表的科技創(chuàng)新稅收支持政策的加力實施下,蘇州正形成“政策引導—研發(fā)投入—稅收減免—加大研發(fā)投入”的良性循環(huán),極大地激發(fā)了企業(yè)加大創(chuàng)新投入的熱情。從今年享受研發(fā)費用加計扣除政策企業(yè)對應的研發(fā)投入看,研發(fā)投入超億元的企業(yè)共128家,合計研發(fā)投入310.14億元,同比分別增長13.27%和21.22%。(蘇報記者 大秋)

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